ВАС не посчитал основанием для отмены штрафных санкций подписание акта проверки инспектором, который ее не проводил
Верховным Арбитражным Судом было рассмотрено дело, в котором
. Обстоятельства дела были следующие.
Начальник отдела выездных проверок в налоговой инспекции издал приказ о замене проверяющего лица, так как инспектор, который проводил выездную проверку, был уволен. Другой инспектор, назначенный приказом, провел выездную проверку, после чего составил и подписал акт о ее выполнении. Но при этом в решение руководителя налоговой, которое касалось изменения проверяющего инспектора, не внесли изменение.
Суды высказали разные позиции по отношению к этому делу. Областной арбитраж не дал результатов и отказал налогоплательщику. А вот апелляционный и кассационный суды решили, что составило и подписало акт налоговой проверки лицо, которое не было внесено в решение руководителя ИФНС, а это является нарушением процедуры, касающейся рассмотрения материалов налоговой проверки. Также такое нарушение является основанием для того, чтобы признать решение инспекции недействительным ведь оно не соответствует закону и ущемляет в правах налогоплательщика.
А вот ВАС решил по-своему и не согласился со своими коллегами из предыдущих судебных инстанций. Он посчитал, что подписание акта не тем лицом, которое непосредственно проводило проверку и после этого уволилось, а тем, кто был назначен вместо него, а также внесение изменений в неправильном порядке, может считаться нарушением регламента, но никак не нарушением прав налогоплательщика. Ведь решение о привлечении к ответственности принимает не то лицо, которое подписало акт проверки, а руководителю налогового органа или его заместителю, который составляет уже окончательный вывод о наличии в деятельности налогоплательщика правонарушений.
Как итог, ВАС отменил все решения судов предыдущих инстанций, а налогоплательщику, который обращался в суд с иском, пришлось выплатить все, что изначально предписала ему налоговая инспекция.