Консультация эксперта
Вопрос: Может ли покупателем имущественного комплекса страховой организации выступать организация, не имеющая лицензии на осуществление страхования?
Ответ: На основании п. 2 ст. 4.1 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон N 4015-1) страховые организации, общества взаимного страхования, страховые брокеры и страховые актуарии являются субъектами страхового дела.
Согласно п. 1 ст. 6 Закона N 4015-1 страховщиками признаются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования и получившие лицензии в установленном настоящим Законом порядке.
Пунктом 1 ст. 32 Закона N 4015-1 установлено, что лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, страховой брокерской деятельности (далее также - лицензия) выдается субъектам страхового дела.
Согласно п. 2 ст. 184 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 22.04.2010 N 65-ФЗ, далее - Закон N 65-ФЗ) покупателем имущественного комплекса страховой организации может выступать только страховая организация, имеющая лицензию федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью на осуществление соответствующего вида страхования и обладающая активами, достаточными для исполнения обязательств по принимаемым на себя договорам страхования.
Следовательно, Закон N 127-ФЗ (в редакции, действующей до вступления в силу Закона N 65-ФЗ) устанавливает специальные требования к покупателю имущественного комплекса страховой организации, при этом данные положения сформулированы императивно. Одним из таких требований является наличие у организации лицензии на осуществление соответствующего вида страхования.
Законом N 65-ФЗ в Закон N 127-ФЗ внесены изменения.
Так, Законом N 65-ФЗ ст. 184 Закона N 127-ФЗ признана утратившей силу, в Закон N 127-ФЗ введена ст. 184.7, регулирующая продажу имущественного комплекса страховой организации.
Исходя из п. 2 ст. 184.7 Закона N 127-ФЗ покупателем имущественного комплекса страховой организации может выступать только страховая организация, имеющая лицензию контрольного органа на осуществление соответствующего вида страхования и обладающая активами, достаточными для исполнения обязательств по принимаемым на себя договорам страхования.
Пунктом 1 ст. 10 Закона N 65-ФЗ установлено, что данный Закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 26.04.2010, N 17, ст. 1988; "Российской газете", 27.04.2010, N 89).
Следовательно, положения об особом статусе покупателя имущественного комплекса страховой организации сохранены в положениях Закона N 127-ФЗ в редакции Закона N 65-ФЗ.
Таким образом, организация, не имеющая лицензии на осуществление страхования, покупателем имущественного комплекса страховой организации выступать не может как до 27.07.2010, так и после указанной даты.
Ю.К.Борисов
Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения