Главная » Вопрос - Ответ » Консультация эксперта, 2010

Консультация эксперта, 2010

Вопрос:

В какой форме осуществляется размещение заказа на выполнение работ по строительству объектов капитального строительства для федеральных нужд?

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Согласно ч. 4.1 ст. 10 Закона N 94-ФЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 25.11.2009 N 273-ФЗ (далее - Закон N 273-ФЗ)) размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, для государственных или муниципальных нужд осуществляется путем проведения аукциона. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется путем проведения конкурса или аукциона.

Законом N 273-ФЗ в Закон N 94-ФЗ внесены изменения.

Так, согласно ч. 4.1 ст. 10 Закона N 94-ФЗ (в ред. Закона N 273-ФЗ) размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, для государственных или муниципальных нужд осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется путем проведения конкурса или открытого аукциона в электронной форме.

Одновременно Закон N 273-ФЗ ст. 65 Закона N 94-ФЗ дополнил ч. 39 и 40, в соответствии с которыми Правительством Российской Федерации устанавливается перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых для федеральных нужд осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме с 1 января по 30 июня 2010 г. Проведение аукциона (за исключением открытого аукциона в электронной форме) или конкурса на размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для федеральных нужд не допускается.

До 01.01.2011 заказчик, уполномоченный орган при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в отношении которых ч. 4 ст. 10 Закона N 94-ФЗ предусмотрено проведение аукциона или ч. 4.1 ст. 10 Закона N 94-ФЗ - открытого аукциона в электронной форме, для нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд вправе осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд путем проведения аукциона или открытого аукциона в электронной форме в соответствии с Законом N 94-ФЗ.

Как указано в п. 1 ст. 4 Закона N 273-ФЗ, данный Закон вступает в силу со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 27.11.2009), за исключением п. 1 и пп. "б" п. 2 ст. 3 Закона N 273-ФЗ.

Пункт 1 и пп. "б" п. 2 ст. 3 Закона N 273-ФЗ вступают в силу с 01.07.2010 (п. 2 ст. 4 Закона N 273-ФЗ).

Следовательно, положения ч. 4.1 ст. 10 Закона N 94-ФЗ (в ред. Закона N 273-ФЗ) и ч. 40 ст. 65 Закона N 94-ФЗ (в ред. Закона N 273-ФЗ) вступают в силу с 01.07.2010; ч. 39 ст. 65 Закона N 94-ФЗ (в ред. Закона N 273-ФЗ) вступает в силу с 27.11.2009.

Таким образом, размещение заказа на выполнение работ по строительству объектов капитального строительства для федеральных нужд:

- до 01.01.2010 - осуществлялось путем проведения аукциона;

- с 01.01.2010 по 30.06.2010 - осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме, если подобные работы включены в перечень, установленный Правительством РФ и утвержденный соответствующим постановлением, принятым в соответствии с ч. 39 ст. 65 Закона N 94-ФЗ (в ред. Закона N 273-ФЗ); если подобные работы в указанный перечень не включены, размещение соответствующего заказа осуществляется путем проведения аукциона;

- после 01.07.2010 - осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме.

Л.Л.Горшкова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
01.06.2010


Задайте бесплатный вопрос юристу!